汶上縣第十六屆人民代表大會第一次會議隆重開幕

汶上縣第十六屆人民代表大會第一次會議會場

汶上縣委書記、縣人大常委會主任周桂萍主持會議

汶上縣委副書記、縣長孫琪作《政府工作》報告

2007年12月12日，汶上縣第十六屆人民代表大會第一次會議在汶上縣委大禮堂隆重開幕。汶上汶上縣委書記、縣人大常委會主任周桂萍主持會議，胡新符、劉利武、楊安娜、李愛民、張兆運、戴福盈等在主席臺前排就坐。

汶上縣委副書記、縣長孫琪代表汶上縣人民政府作《政府工作報告》。報告首先回顧了十五屆汶上縣人民政府五年來的工作。他指出，2003年以來，縣政府在上級黨委、政府和汶上縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅定實施“一三六”工作思路，緊緊圍繞“經(jīng)濟強縣、文化名縣、生態(tài)優(yōu)縣”建設目標，團結(jié)帶領全縣人民，解放思想，搶抓機遇，克難攻堅，創(chuàng)新發(fā)展，超額完成了縣十五屆人大一次會議確定的各項任務目標，經(jīng)濟社會步入了又好又快發(fā)展的新時期。初步測算，2007年全縣完成GDP 88.6億元，年均遞增21%；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為16.7億元、45.1億元、26.8億元，年均分別遞增10.3%、34.3%、14.9%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增勢強勁，累計完成150億元，其中2007年完成38億元，是2002年的3.6倍。地方財政收入達到2.6億元，年均遞增30%；收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，稅收占地方財政收入比重達到93%。城鄉(xiāng)市場日益繁榮，實現(xiàn)社會消費品零售總額28.3億元，年均遞增26.6%。金融機構(gòu)存貸款余額分別達到48億元、22億元。2007年，主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列，在全市科學發(fā)展現(xiàn)場會上取得了第二名的好成績。

孫琪指出，本屆政府任職的五年，是汶上縣歷史上經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得實惠最多、干部群眾精神狀態(tài)最好的五年。五年的不平凡歷程告訴我們：實現(xiàn)汶上跨越發(fā)展，必須始終堅持解放思想，把加快發(fā)展作為第一要務；必須始終堅持對外開放，把借力發(fā)展作為重要舉措。必須始終堅持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，把服務發(fā)展作為首要責任；必須始終堅持執(zhí)政為民，把改善民生作為根本目標；必須始終堅持團結(jié)協(xié)作，把求真務實作為基本要求。

孫琪在談到今后五年政府工作的總體目標和工作思路時指出，今后五年，是汶上縣徹底擺脫經(jīng)濟欠發(fā)達狀態(tài)，進入全市第一方陣、達到全省中等以上發(fā)展水平的決戰(zhàn)階段，是強力推進改革開放，全面建設小康社會的關鍵時期，新一屆政府肩負著站在新起點、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越的歷史重任。

今后五年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，按照“一三六”工作思路，以解放思想為先導，以改革開放為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項目建設為載體，以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為保障，融入魯南經(jīng)濟帶，打造“佛都”新名片，聚合發(fā)展新要素，培植發(fā)展新亮點，奮戰(zhàn)五年，進入全市第一方陣，達到全省中等以上發(fā)展水平。

全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長24%，2012年達到260億元以上。地方財政收入年均增長36%，2012年達到12億元。累計完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資500億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%，2012年達到1.5萬元；農(nóng)民人均純收入年均增長9%，2012年達到7300元。人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。萬元GDP能耗降低18個百分點。

實現(xiàn)上述目標，必須堅持壯大總量與轉(zhuǎn)型升級并舉，著力建設經(jīng)濟強縣；必須堅持提升形象與豐富內(nèi)涵并重，著力建設文化名縣；必須堅持加快發(fā)展與改善環(huán)境同步，著力建設生態(tài)優(yōu)縣；必須堅持改善民生與維護穩(wěn)定兼顧，著力構(gòu)建和諧汶上。

他在談到2008年汶上縣人民政府工作時指出，2008年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府任期的開局之年。全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到110億元， 比上年增長24%； 規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資50億元，增長32%； 地方財政收入3億元， 同口徑增長23%；社會消費品零售總額33億元， 增長 18%；農(nóng)民人均純收入5100元，增長9%；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標，重點抓好七個方面的工作。

一是以招商引資、項目建設為引擎，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。二是以扶優(yōu)促強、提質(zhì)增效為依托，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新突破。三是以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，建設社會主義新農(nóng)村。四是以發(fā)展旅游、壯大三產(chǎn)為手段，推動發(fā)展方式新轉(zhuǎn)變。五是以完善功能、提升品位為重點，譜寫城市建設新篇章。六是以強化支撐、拓展空間為目標，培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢。七是以執(zhí)政為民、改善民生為根本，構(gòu)筑和諧穩(wěn)定新局面。

最后，孫琪縣長對全面加強政府自身建設提出了明確要求，要解放思想，建設創(chuàng)新型政府；要狠抓落實，建設效能型政府；要關注民生，建設服務型政府；要依法行政，建設法治型政府；要從嚴治政，建設清廉型政府。