簡(jiǎn)化流程 提速審批 打造服務(wù)“升級(jí)版”

汶上，簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

  近年來(lái)，汶上縣加大行政審批制度改革力度，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，在審批權(quán)力上做“減法”，在服務(wù)內(nèi)容和模式上做“加法”，群眾和企業(yè)辦證程序減少了，費(fèi)用降低了，效率提高了，態(tài)度更好了，辦證不再是“煩苦活”了。

簡(jiǎn)政放權(quán)效果實(shí)在，群眾有“獲得感”

“咱縣里出臺(tái)的一系列簡(jiǎn)政放權(quán)政策太給力啦，不僅辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照便捷多了，辦其他證件的速度也提升了五六倍，我們干企業(yè)的都覺(jué)得很暖心??！”11月26日上午，拿到建設(shè)用地規(guī)劃許可證的濟(jì)寧豪達(dá)置業(yè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張洋高興得說(shuō)道，“原來(lái)辦理第一期和第二期規(guī)劃證時(shí)，用了近一個(gè)月的時(shí)間，這一次只用了4天?！?/span>

為最大限度減少政府干預(yù)、激發(fā)市場(chǎng)活力，汶上縣大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作，將原來(lái)的401項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目簡(jiǎn)化為278項(xiàng)，其中取消40項(xiàng)，調(diào)整管理方式64項(xiàng)，改工商登記前置審批為后置審批49項(xiàng)。同時(shí)以提升審批效能為重點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化流程、合并環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)等方式，辦理時(shí)限大幅縮短。現(xiàn)如今，規(guī)劃許可證的辦理時(shí)限由法定15個(gè)工作日承諾為5個(gè)工作日，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理時(shí)限由法定15個(gè)工作日承諾為3個(gè)工作日，審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目辦理時(shí)限由法定20個(gè)工作日承諾為3個(gè)工作日，備案項(xiàng)目由法定3個(gè)工作日承諾為1個(gè)工作日，承諾辦理時(shí)限均比法定時(shí)限縮短60%以上。

“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，省時(shí)很重要，早一天辦完證，我們就能盡快開(kāi)工，保證如期完成工程。”張洋拿著證件邊走邊說(shuō)。目前，在汶上注冊(cè)登記的企業(yè)已有5426家，比去年增加1356家，增長(zhǎng)率33%。

全程辦事代理蔚然成風(fēng)

11月23日，距汶上縣城50公里的軍屯鄉(xiāng)北陶村白雪皚皚，天氣異常寒冷，但是村民李茂文一家心里卻暖意融融。老伴劉翠芝腿腳不便，生活不能自理，家里生活異常困難。當(dāng)天下午，駐村干部劉明坤手里拿著辦好的殘疾證送到李茂文手中，年近60的老漢留下了熱淚，“路太遠(yuǎn)，俺也不識(shí)字，不知道帶啥材料，也不知道去找哪個(gè)部門(mén)，出去時(shí)間一長(zhǎng)還擔(dān)心老伴，所以一直沒(méi)去辦過(guò)，多虧了小劉啊，俺老伴終于能享受補(bǔ)貼了?！?/span>

劉明坤是北陶村的“代辦員”，在汶上，這樣的“代辦員”遍布該縣各個(gè)村莊、社區(qū)。為方便群眾辦證、減少往返奔波次數(shù)，汶上縣大力推行“民生代辦”制度，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)中心，在44個(gè)社區(qū)和493個(gè)行政村設(shè)立民生事務(wù)代理室,每個(gè)村或社區(qū)選派2—3名文化水平高、政治素質(zhì)高、責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任“民生代辦員”?？h政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對(duì)“民生代辦員”進(jìn)行管理和培訓(xùn),形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了民生代辦服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。按照“能立即辦的馬上辦、要本人辦的領(lǐng)著辦、不需本人辦的代為辦”原則，全縣1500多名“民生代辦員”累計(jì)為群眾代辦各類(lèi)事項(xiàng)6萬(wàn)余件,辦結(jié)率達(dá)99%,解答群眾咨詢(xún)3300余人次，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），難事不出縣”。

服務(wù)下沉，變“坐等群眾”為“上門(mén)服務(wù)”

位于汶上縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的濟(jì)寧大鼎物流有限公司擁有運(yùn)輸車(chē)輛206輛。據(jù)經(jīng)理王新民介紹，今年以來(lái)，交管部門(mén)工作人員到公司現(xiàn)場(chǎng)辦公三次，共給163輛車(chē)辦了營(yíng)運(yùn)證。此外，縣政務(wù)服務(wù)中心還增加了電話提醒等服務(wù)，以免公司和個(gè)人因粗心或太忙錯(cuò)過(guò)辦理時(shí)間招致不必要的麻煩。

“今天縣里派人到鎮(zhèn)上的便民服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公、辦理證件，這不，上崗證、營(yíng)運(yùn)證都辦完了，不用跑十幾里地到縣里辦了，省時(shí)省力又省錢(qián)，我明天就開(kāi)始跑運(yùn)輸，你就等著我賺大錢(qián)吧！”次丘鎮(zhèn)黃村村民王漢春拍著胸脯、信心滿(mǎn)滿(mǎn)地跟媳婦兒說(shuō)道。在今年“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)中，縣政務(wù)服務(wù)中心發(fā)出“嚴(yán)格審批、踏實(shí)服務(wù)”的號(hào)召，統(tǒng)籌十幾個(gè)窗口主動(dòng)增加服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展預(yù)約、提醒、加班、上門(mén)等各種形式的服務(wù)，先后派出160人次到開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理各類(lèi)證件3400余件，為群眾帶來(lái)極大方便。