談土地流轉與農村改革

<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width="100%" border=0>
<TBODY>
<TR>
<TD class=l14 bgColor=#e5e6e7><SPAN class=block12>鄭則杰&nbsp;于&nbsp;2008-10-08 00:10:01&nbsp;就&nbsp;<A href="http://www.people.com.cn/GB/32306/54155/57487/8140893.html" target=_blank><FONT face=宋體 color=#000099 size=2>黨國英談土地流轉與農村改革</FONT></A>&nbsp;發(fā)表評論&nbsp; </SPAN></TD>
<TD noWrap align=right width="10%" bgColor=#e5e6e7><SPAN class=block12>IP： 123.235.32.★ </SPAN></TD></TR>
" C. f: _% t* c5 T3 v" q<TR>
  o7 Q( ?, U; o  Z6 F<TD bgColor=#ffffff colSpan=2>
. _7 ~" o! K5 b, W4 |" B) `5 z<TABLE cellSpacing=1 cellPadding=6 width="100%" bgColor=#d8d7d6 border=0>
<TBODY>
; M" X1 o8 p1 z& Y<TR>
. w+ \; T/ e2 S<TD class=l14 bgColor=#ffffff>
<P>我是一位從事農村基層工作的負責人，目前在農村土地的現狀下主要存在以下問題：</P>
) Y! @6 C! R( C<P>1 分配不公。由于30年的土地承包政策長期不動，使有的農戶出現人多地少，有的農戶出現人少地多的嚴重不合理現象長期以來靠基層組織根本無法解決，出現了很多問題和矛盾，不利于構建和諧社會的發(fā)展。<BR>2 制約生產力的發(fā)展。土地的分配太零碎散落，一戶農民的土地分配在村子的不同位置有數塊之多，無法集約耕作，造成了大量的人力 財力 物力資源的浪費。<BR>3 土地資源的浪費。在我們村有些在外經商 ,打工的農民把自己的責任田出現了拋荒,既是勉強應付耕種越是在農忙的時候他們的在外的收入越多,為了家里的幾畝責任田而總是無奈的望家趕,責任田的收入除去在外耽誤的工錢.往返車費.種子.農藥.化肥等,往往是得不償失,在家從事土地耕作的是一些三八.六一.九九部隊,也就是婦女.兒童.老人以這樣的群體又怎能發(fā)揮土地的效益呢?這是一種"疲憊的生產力''現象.要想讓會管理.懂經營人才去從事土地經營靠自家的幾畝責任田是留不住他們的。<BR>為了解決以上在土地上存在的問題，我們村的做法是：在充分尊重群眾自愿的情況下，把全村的土地進行了調整，愿意種地的農民，按照全村人平均的地畝數，每戶集中在一塊土地上，繼續(xù)按照原來的模式自己種地，解決了過去承包土地過于零碎散落的局面。把沒有勞動能力和在外經商.打工不愿種地農民的土地（土地的產權依然歸他們所有 既不違反現有的土地政策 又防止了土地的產權被少數人壟斷侵犯了他們的利益）集中在一塊以競標的方式承包給會經營管理的人才， 實行土地流轉，.讓他們以點帶面實行產業(yè)種植結構調整，帶動了全村的產調.，這樣即充分提高了土地的效益.，大大增加了農民收入，又讓沒有勞動能力和在外經商.打工的農民得到比在家種地收入還多的土地承包費，同時又把他們徹底的解放出來集中精力在外從事更多的收益， 又解決了長期以來土地 分配不公的尷尬局面。 不可否認在國家實現土地承包到戶責任制的時候確實解決了農民的溫飽問題,但是隨著社會的進步 時代的發(fā)展農民只有溫飽以遠遠不能滿足他們的需求和愿望 而是提前進入"小康社會''.只有加快土地的調整制定出更加科學 合理新的土地政策才能加快農村發(fā)展.落實貫徹好中央提出的科學發(fā)展觀 。開拓創(chuàng)新&nbsp;&nbsp;&nbsp; 敢為人先&nbsp; 山東 汶上 曹堂村</P></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR></TBODY></TABLE>