山東省村民委員會(huì)選舉辦法[最新版]

山東省村民委員會(huì)選舉辦法

    1998年11月21日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)   2011年1月14日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂

第一章   總   則

    第一條   為了保障村民依法行使民主權(quán)利，完善村民委員會(huì)直接選舉制度，加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條   村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會(huì)成員的具體職數(shù)，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議根據(jù)本村實(shí)際情況討論決定。
8 f3 z% y1 M$ L" n    村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
4 X& i; o- V7 z; o# I    多個(gè)村合并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū)并成立村民委員會(huì)的，其成員組成應(yīng)當(dāng)兼顧原村落分布狀況。
    第三條   村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
% p/ U  \( L  M" |1 q# o    村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。
$ F* }. L4 n5 g% I3 k    村民委員會(huì)的換屆選舉時(shí)間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村，應(yīng)當(dāng)由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)方可延期；但是，延期的時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。
    第四條   村民委員會(huì)的換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署,設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，民政部門(mén)負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
    第五條   各級(jí)人民政府組織實(shí)施村民委員會(huì)選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政撥付；本級(jí)財(cái)政困難的，由上級(jí)人民政府予以補(bǔ)助。
3 |8 a# ^, v% Y% S2 z) `    村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)由村的集體經(jīng)濟(jì)收益解決。沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收益或者經(jīng)濟(jì)困難的，可以由政府財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
$ ~4 ~8 C" [* i& T: p    第六條   中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)村基層組織，在村民委員會(huì)換屆選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依法支持和保障村民行使民主權(quán)利。

第二章   選舉機(jī)構(gòu)

    第七條   各級(jí)人民政府成立村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其成員由同級(jí)人民政府和有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
- M  s4 p' ~1 O% o    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：
! O* m; }( A( L& L6 ^  D    （一）宣傳貫徹有關(guān)換屆選舉的法律、法規(guī)和政策；
    （二）制定并組織實(shí)施換屆選舉工作方案；
0 @3 c, {4 Z3 s/ G! E) I    （三）確定選舉日期；
    （四）培訓(xùn)換屆選舉工作人員；
! L8 p2 R7 V" O    （五）指導(dǎo)村民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村民小組組長(zhǎng)、村民代表的選舉和推選工作；
2 k- M; A+ [# a+ V  v; i    （六）換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。
    第八條   村成立村民選舉委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，主持村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
; `& {. @( ?8 c2 Y    村民選舉委員會(huì)由五至九人單數(shù)組成，其成員經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，主任由成員推選產(chǎn)生，并張榜公布。
    村民選舉委員會(huì)成員接受提名成為村民委員會(huì)成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員退出或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。
8 ]7 b) Q! d% c* m8 f* b; }& n    第九條   村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)服從村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議作出的決定。
    村民選舉委員會(huì)在討論決定有關(guān)選舉事項(xiàng)時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
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第三章   參加選舉村民的登記

    第十條   年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
    村民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期。
) a+ w* w' f7 Z  `+ f    第十一條   村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)審查登記參加選舉的村民的資格。村民委員會(huì)選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
& X: c0 y. |" m! i; y0 z( E    （一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；
    （二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；
    （三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
6 A3 p1 M2 o" m; N; H$ C* R" J- W    已在一個(gè)地方登記參加村民委員會(huì)選舉的，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。
    第十二條   村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將登記參加選舉的村民名單在選舉日的二十日前張榜公布。
    對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

第四章   候選人的產(chǎn)生

    第十三條   選舉村民委員會(huì)，由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益，具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。
+ @' ?2 D0 g! Y: S: W+ |( ]    直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例。
    第十四條   直接提名的候選人人數(shù)較多時(shí)，經(jīng)村民選舉委員會(huì)討論決定，可以對(duì)直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選，并按照得票多少的順序確定候選人。預(yù)選方法參照本辦法第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
$ f3 S$ h, {/ Z5 {" Q9 p8 L  a) z  g    候選人放棄資格的，應(yīng)當(dāng)由本人書(shū)面向村民選舉委員會(huì)提出。不足名額，按照預(yù)選結(jié)果依次遞補(bǔ)；遞補(bǔ)名額不足的，應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。
    經(jīng)預(yù)選確定的候選人名額，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額二至三人。其中，候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女；沒(méi)有婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。
    第十五條   候選人產(chǎn)生后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照候選人姓名筆劃順序張榜公布，同時(shí)公布選舉地點(diǎn)和選舉時(shí)間，并在五日內(nèi)舉行選舉。
, m9 J  N3 v9 f: U9 a# j    第十六條   選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見(jiàn)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。
    候選人在介紹履行職責(zé)的設(shè)想和回答村民提出的問(wèn)題時(shí)，不得違反法律、法規(guī)和政策，不得承諾拒絕協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開(kāi)展工作。
) o# o& X1 k' C  Y$ s    第十七條   對(duì)登記參加選舉的村民依法提名的村民委員會(huì)成員候選人，任何組織或者個(gè)人不得調(diào)整或者變更。
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第五章   選舉的方式、方法和當(dāng)選

    第十八條   選舉村民委員會(huì)時(shí)，由村民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)選舉大會(huì)。選舉大會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民選舉委員會(huì)的提名，當(dāng)場(chǎng)推選確定監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人、計(jì)票人負(fù)責(zé)核對(duì)投票人數(shù)和選票數(shù)，監(jiān)督投票。
3 A8 {4 Y$ q2 J0 D7 I; j    候選人及其配偶、直系血親、兄弟姐妹、公婆、岳父岳母、兒媳、女婿，不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人，不得參與選舉大會(huì)的組織工作。
    第十九條   選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)立投票站和秘密寫(xiě)票處。
    登記參加選舉的村民較多或者居住分散的村，可以設(shè)立若干投票站，每一投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。
    第二十條   選舉時(shí)，可以在村民委員會(huì)成員候選人中一次投票選舉村民委員會(huì)主任、副主任和委員；也可以先選舉村民委員會(huì)成員，再由登記參加選舉的村民從其中選舉主任、副主任。
+ p- i% m* y# [; v% p1 G    村民委員會(huì)成員的選舉方式，由村民選舉委員會(huì)從前款規(guī)定的兩種方式中確定一種。
5 r5 o0 k9 w7 \, m    第二十一條 選舉實(shí)行無(wú)記名投票的方法。選票由登記參加選舉的村民本人填寫(xiě)。每一村民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。村民對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以棄權(quán)，也可以另選其他村民。
    登記參加選舉的村民選舉期間外出的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一村民接受的委托不得超過(guò)二人。
) M+ c8 I4 w4 _    委托投票或者接受委托投票的，應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前到村民選舉委員會(huì)辦理。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。對(duì)名單有異議的，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日前提出，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核并作出處理。
" q6 [$ L9 Q0 m1 Y4 }9 F    村民委員會(huì)成員候選人和村民選舉委員會(huì)成員不得接受委托投票。
    第二十二條   對(duì)確無(wú)行走能力不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)投票的登記參加選舉的村民，可以設(shè)立流動(dòng)投票箱，由村民選舉委員會(huì)成員帶領(lǐng)監(jiān)票人到其住所進(jìn)行投票。流動(dòng)投票應(yīng)當(dāng)在選舉日進(jìn)行并完成。
6 ^. Q/ \. O6 q* |- T* ?    第二十三條   每次選舉所投的票數(shù)，等于或者少于發(fā)出選票總數(shù)的，選舉有效；多于發(fā)出選票總數(shù)的，選舉無(wú)效。
9 v6 n* b0 a. P+ |    每一選票所選人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效，多于應(yīng)選人數(shù)的無(wú)效。選票書(shū)寫(xiě)模糊無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效，能夠辨認(rèn)的部分仍然有效；全部無(wú)法辨認(rèn)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)認(rèn)定，作廢票處理。無(wú)效票和廢票計(jì)入選票總數(shù)。
- q# n% s4 ~- U! o$ R( S' N    第二十四條   投票結(jié)束后，由監(jiān)票人、計(jì)票人將所有票箱當(dāng)眾開(kāi)箱，公開(kāi)唱票和計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布投票結(jié)果，由監(jiān)票人、計(jì)票人記錄、簽字，村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)封存選票。
! {: @# m2 n- N/ M# e( R    第二十五條   選舉村民委員會(huì)，登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效。候選人或者另選的村民獲得參加投票村民的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選。
4 [7 o  u! ~6 h2 K$ U1 N    獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選；多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選；等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中沒(méi)有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選。
+ {8 G# W7 U1 i' I% F4 t# s/ f    獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒(méi)有婦女的，另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是，當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，可以不再另行選舉。
    得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就得票相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
1 J0 a- a. s; _, q0 ]9 Y. [    主任、副主任按照各自職務(wù)的得票數(shù)確定其當(dāng)選資格。
/ X% J6 k0 c4 J$ a" D! e# Q! |    第二十六條   村民委員會(huì)成員之間實(shí)行回避制度。當(dāng)選成員之間是夫妻、直系血親或者兄弟姐妹關(guān)系的，留任其中職務(wù)最高的一人；職務(wù)相同的，留任得票最多的一人。
/ l& W3 n8 l1 @# H" E    因回避導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選人數(shù)的，按照獲得過(guò)半數(shù)選票多少的順序依次遞補(bǔ)；沒(méi)有獲得過(guò)半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。
    第二十七條   另行選舉的，應(yīng)當(dāng)自前一次投票產(chǎn)生選舉結(jié)果之日起三十日內(nèi)完成。另行選舉時(shí)，以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
    經(jīng)過(guò)兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。
    第二十八條   選舉結(jié)束，村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，新一屆村民委員會(huì)成立。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
    縣（市、區(qū)）人民政府民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。當(dāng)選證書(shū)由省人民政府民政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。
    第二十九條   村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。工作移交完成后，村民選舉委員會(huì)即行解散。
& w1 V5 D) s& _& |3 Z    第三十條   村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等設(shè)立若干村民小組。村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
  a, _+ C: |% A/ x& {! q! m6 t    人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表按每五戶至十戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人，總數(shù)由村民委員會(huì)確定，但是不得少于三十人。其中，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。
    村民委員會(huì)需要設(shè)立下屬委員會(huì)的，其成員可以兼任下屬委員會(huì)成員；村民委員會(huì)成員不兼任下屬委員會(huì)成員的，下屬委員會(huì)成員由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決，以獲得過(guò)半數(shù)通過(guò)。
. ~+ n) x  q! [! _. Q! n    村民委員會(huì)下屬委員會(huì)成員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表，自村民委員會(huì)成立后十日內(nèi)組織推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會(huì)任期相同。

第六章   罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選

    第三十一條   村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村民委員會(huì)成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求。
2 ?( |9 l" O4 S: ^    本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并說(shuō)明罷免理由。
6 {* P( d+ k6 ~8 ~, J8 E" V+ P    村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決；逾期未召開(kāi)村民會(huì)議表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會(huì)議進(jìn)行投票表決。
    罷免未獲通過(guò)，一年內(nèi)以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該成員提出罷免要求的，不再啟動(dòng)罷免程序。
    第三十二條   罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決適用本辦法規(guī)定的選舉程序和方法。
    村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí)，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。
4 Y$ {' \+ c' ?3 S+ I. c0 {1 @    表決結(jié)果由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣（市、區(qū)）人民政府民政部門(mén)備案。
$ n; M! i, _$ F- G: G* N, K" m( W% l    第三十三條   村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向村民委員會(huì)提出，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。
    第三十四條   村民委員會(huì)成員任期內(nèi)有下列情形之一終止職務(wù)：
1 G9 `7 [# A5 @6 F* R" l4 `- ~    （一）喪失行為能力的；
$ W5 S# w% |2 X- I# {: g    （二）被判處刑罰的；
    （三）被依法采取強(qiáng)制性教育措施的；
; e/ P" U4 A; [5 N# V+ X, ?2 q& M    （四）連續(xù)兩次被村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主評(píng)議為不稱職的；
    （五）違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
4 F6 {5 F; w0 g  U# i    第三十五條   村民委員會(huì)成員出缺，可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在六十日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。村民委員會(huì)成員中沒(méi)有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員。
    補(bǔ)選村民委員會(huì)成員，由村民委員會(huì)主持。登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)或者村民代表會(huì)議組成人員的三分之二以上參加投票，補(bǔ)選有效。得票多的候選人當(dāng)選，但是獲得的選票應(yīng)當(dāng)超過(guò)投票總數(shù)的半數(shù)。補(bǔ)選的具體程序和方法，參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。
    補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。

第七章   監(jiān)督管理

    第三十六條   村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織，并吸收三名以上村民代表參加，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。
    第三十七條   對(duì)下列行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民政府或者縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府組織公安、民政等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查并依法處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    （一）直接或者指使他人，以財(cái)物或者其他利益賄賂登記參加選舉的村民、選舉工作人員或者其他有關(guān)人員的；
    （二）以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的；
7 ^, i3 t9 C( K" ]& N: f/ e    （三）對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為或者提出罷免村民委員會(huì)成員要求的村民打擊、報(bào)復(fù)的；
    （四）其他破壞村民委員會(huì)選舉的違法行為。
    有前款所列第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)行為，當(dāng)選村民委員會(huì)成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無(wú)效，并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格。
2 y& L9 G$ w' f; m  Q    第三十八條   機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
! ^+ i* d6 Z0 X7 p7 y! z  |  ~$ o. Q    （一）違法調(diào)整、變更村民委員會(huì)成員候選人的；
    （二）違法指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員的；
    （三）偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果的；
5 p) J' i' x  @9 s$ \" {    （四）違反法定程序組織實(shí)施村民委員會(huì)選舉的；
% Q7 }! }2 i4 c: J) N/ ]9 L    （五）參與或者慫恿村民委員會(huì)選舉中違法違紀(jì)的；
9 y' C" t5 D( H2 j' y: }7 [    （六）對(duì)舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)的違法行為拒絕或者無(wú)故拖延調(diào)查處理的；
  A8 ^' z2 h1 t  ]' Z/ l, e3 |    （七）其他違法行為。
    第三十九條   村民委員會(huì)任期屆滿后不按照規(guī)定進(jìn)行換屆選舉或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時(shí)完成換屆選舉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，依法舉行換屆選舉。
    第四十條   村民對(duì)選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民政府或者縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其民政部門(mén)提出書(shū)面申訴。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起六十日內(nèi)作出書(shū)面處理決定并告知申訴人；情況復(fù)雜的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。
2 u: q% r/ C" r& S& Z2 U    申訴人對(duì)處理決定不服的，可以自接到處理決定之日起三十日內(nèi)向受理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出書(shū)面復(fù)查請(qǐng)求。上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)查請(qǐng)求之日起六十日內(nèi)作出書(shū)面處理決定并告知申訴人；情況復(fù)雜的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。

第八章   附   則

    第四十一條   本辦法自公布之日起施行。

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