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財(cái)7 ^9 l0 t3 i/ P9 m1 u! h
政
% {+ @, n4 x6 i* ^' R d* i廳 魯衛(wèi)人發(fā)〔2009〕5號 關(guān)于招聘臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)全科醫(yī)師的實(shí)施意見 各市編辦、衛(wèi)生局、人事局、財(cái)政局，各醫(yī)學(xué)高等院校： 為提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（魯政發(fā)[2009]28號）要求，從今年起，實(shí)施全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)全科醫(yī)師，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。 一、總體目標(biāo) 從2009年起，每年面向社會公開招聘1500名志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全日制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生，進(jìn)行為期3年的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，計(jì)劃用3年時間，為每個重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（不含青島市）招聘3名左右醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生，培養(yǎng)其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，為農(nóng)村居民提供良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 二、招聘對象 在擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的高等院校全日制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生。 三、招聘工作的組織實(shí)施 ㈠招聘數(shù)量的確定和公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本單位三年后全科醫(yī)師需求及編制空缺情況，向縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局提出擬招聘人員數(shù)量，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局會同當(dāng)?shù)厝耸隆⒕幹啤⒇?cái)政部門核準(zhǔn)后，分別報(bào)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、人事局、財(cái)政局審核。省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳根據(jù)各市上報(bào)數(shù)據(jù)，確定公開招聘全科醫(yī)師的數(shù)量。 ㈡報(bào)名和筆試組織。由省人力資源和社會保障廳會同省衛(wèi)生廳制定全科醫(yī)師培訓(xùn)學(xué)員招聘實(shí)施方案，面向社會發(fā)布招聘公告，組織實(shí)施報(bào)名和筆試工作。報(bào)名采取統(tǒng)一時間、網(wǎng)上報(bào)名，筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。 ㈢資格審查和面試組織。由各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局會同市人事局負(fù)責(zé)考生的網(wǎng)上報(bào)名初審、資格審核、面試、考核、體檢等組織實(shí)施工作。 ㈣培訓(xùn)協(xié)議書和就業(yè)意向書簽訂。全科醫(yī)師培訓(xùn)學(xué)員（以下簡稱培訓(xùn)學(xué)員）名單確定后，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、培訓(xùn)學(xué)員與全科醫(yī)師培訓(xùn)基地簽訂為期3年的培訓(xùn)協(xié)議書，同時縣（市、區(qū)）人事局、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與培訓(xùn)學(xué)員簽訂就業(yè)意向書。 四、培訓(xùn)管理 培訓(xùn)學(xué)員必須接受省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。培訓(xùn)工作由省衛(wèi)生廳認(rèn)定的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地（以下簡稱培訓(xùn)基地）具體組織實(shí)施。培訓(xùn)基地原則上以市級以上綜合醫(yī)院為主，選擇部分條件較好的縣（市）級醫(yī)院（培訓(xùn)基地的評審和認(rèn)定工作由省衛(wèi)生廳另行安排）。培訓(xùn)學(xué)員須統(tǒng)一安排到培訓(xùn)基地接受為期3年的規(guī)范化培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們掌握全科醫(yī)學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識和基本技能，提高其防治農(nóng)村常見疾病和解決農(nóng)村社區(qū)健康問題的能力，可以向個人、家庭、農(nóng)村社區(qū)提供融醫(yī)療、預(yù)防、保健等為一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。培訓(xùn)考核合格者，發(fā)給《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。 五、人事管理 培訓(xùn)學(xué)員確定后，其檔案關(guān)系委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在縣（市、區(qū)）的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，戶口隨轉(zhuǎn)。培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間的日常管理工作，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)年度考核和培訓(xùn)期滿考核工作。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局應(yīng)及時將考核情況向縣人事局備案。培訓(xùn)期間年度考核、期滿考核不合格的人員，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人事局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院須及時與他們解除相關(guān)協(xié)議。全科醫(yī)師培訓(xùn)期滿后，經(jīng)縣（市、區(qū)）人事局考核合格，發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》，并為其辦理聘用手續(xù)。 全科醫(yī)師培訓(xùn)結(jié)束后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作最低服務(wù)年限為5年。從第一批培訓(xùn)合格人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)滿5年起到最后一批服務(wù)期滿后兩年，各縣（市、區(qū)）醫(yī)療服務(wù)單位公開招聘人員的崗位中，須有不低于20%的比例專門用于招聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的全科醫(yī)師，考試成績單獨(dú)劃線。 六、待遇 ㈠培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)期間,各地政府要加大支持力度，由各市級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定培訓(xùn)對象的工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼（含社會保險單位繳納部分）。社會保險單位繳納部分，由負(fù)責(zé)發(fā)放工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼的部門或單位繳納，個人繳納部分由負(fù)責(zé)發(fā)放工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼的部門或單位在個人補(bǔ)貼中代扣代繳，具體手續(xù)按照各市規(guī)定辦理。 ㈡培訓(xùn)學(xué)員經(jīng)過3年培訓(xùn)正式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作后，須按照規(guī)定簽訂聘用合同，實(shí)行合同管理。 ㈢全科醫(yī)師人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿最低服務(wù)年限后，被機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄（聘）用的，參加全科醫(yī)師培訓(xùn)的年限計(jì)算為連續(xù)工齡。 七、保障措施 ㈠全科醫(yī)師培訓(xùn)期間的工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼和社會保險費(fèi)等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。 ㈡全科醫(yī)師應(yīng)切實(shí)履行培訓(xùn)協(xié)議、就業(yè)意向書等相關(guān)條款，培訓(xùn)期滿考核合格后，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)滿最低工作年限。 ㈢全科醫(yī)師如未履行培訓(xùn)協(xié)議或就業(yè)意向書，培訓(xùn)期間未履行培訓(xùn)協(xié)議的、培訓(xùn)合格后未到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作未滿服務(wù)年限的須全額賠償工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、社會保險費(fèi)等全部培訓(xùn)費(fèi)用及已經(jīng)發(fā)放的工資待遇；培訓(xùn)期間考核不合格，除按照程序解除聘用合同外，須賠償已發(fā)放的生活補(bǔ)貼、工作補(bǔ)貼和社會保險費(fèi)等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。所賠償?shù)馁M(fèi)用作為非稅收收入由所在縣（市）衛(wèi)生局代收后通過“山東省非稅收征收管理系統(tǒng)”繳入財(cái)政，作為下一輪培訓(xùn)費(fèi)用。對未履行培訓(xùn)協(xié)議或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不滿最低服務(wù)年限的全科醫(yī)師，從當(dāng)年起，3年內(nèi)全省各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不予聘用。 ㈣為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)全科醫(yī)師工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，各市編辦、衛(wèi)生局、人事局、財(cái)政局要高度重視此項(xiàng)工作，密切配合，周密實(shí)施，狠抓落實(shí)，確保工作順利開展，同時要重視全科醫(yī)師培訓(xùn)人員成長，在政治上、工作上、生活上予以充分關(guān)心、支持，幫助他們解決實(shí)際困難，讓他們安心工作。
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二〇〇九年九月十七日 主題詞：人事
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2009年9月21日
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