汶上縣東和園社區(qū)拆遷補償及安置方案

為大力推進城邊村拆遷改造和新型社區(qū)建設(shè)，進一步提升城市品位，改善群眾居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，經(jīng)研究決定實施東和園社區(qū)建設(shè)拆遷改造工程。為確保拆遷改造工作的順利進行，結(jié)合實際，特制定本拆遷補償安置辦法。
一、拆遷改造范圍
東和園社區(qū)建設(shè)拆遷改造范圍是汶上鎮(zhèn)王莊社區(qū)，南站鎮(zhèn)李街村、廉街村、崗子村。
- |1 c5 b3 j4 P二、拆遷補償安置原則
  P, S0 V* ~. }: K" ~" c0 c( ?( {堅持公開、公平、公正的原則，維護各方面的合法權(quán)益；區(qū)分住房、辦公用房、生產(chǎn)用房和公益性用房等不同性質(zhì)，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償；對回遷戶進行集中安置，統(tǒng)一物業(yè)管理。
2 Z4 z( p/ V" j( u. n2 ^三、被拆遷房屋的確定及補償
1、對被拆遷范圍內(nèi)被拆遷戶的房屋拆遷補償可以選擇回遷安置，也可以選擇貨幣補償。
2 r2 ^/ m' ?6 w6 i- {7 N2、對被拆遷范圍內(nèi)主房、配房、大門、院墻、廁所進行補償，其它附屬物一律自行處理，不予補償。違章建筑一律不予補償、不予安置。
3、主配房界定的原則：一般院內(nèi)堂屋為主房，東屋、西屋、南屋為配房。堂屋與東、西屋連體的，以堂屋出廈外沿為準線分開。沒有堂屋的沿路院落，根據(jù)路的走向，只能確定一個主房，其它為配房。院內(nèi)房前房，只能確定一個主房，其它為配房。
: [/ H6 p+ `. A6 X4、大門及院內(nèi)廁所，建筑結(jié)構(gòu)較好，有蓋頂?shù)牟糠职磁浞?。簡易大門及廁所按圍墻，大門面積計入墻體。正房前搭建部分，以房屋出廈外沿為準線分開，廈內(nèi)計入主房面積，廈外部分不予補償。
5、房屋的補償標準：（1）主房評估標準分別為：磚混二層樓房450元/ｍ2，磚混平房430元/ｍ2，磚木瓦房400元/ｍ2，土雜房260元/ｍ2。（2）配房評估標準分別為：磚混二層400元/ｍ2，磚混配房380元/ｍ2，磚木配房360元/ｍ2，土雜配房200元/ｍ2。（3）院墻的評估標準：磚圍墻40-50元/ｍ2，石圍墻35-45元/ｍ2，土雜墻10-20元/ｍ2。（4）雙頂?shù)脑u估標準：30-50元/ｍ2，槽板隔熱層10元/ｍ2。
6、三層以上住宅樓的評估補償參照磚混二層樓標準補償。
7、地下室、架空層層高超過2.2米，閣樓（有固定樓梯的）超過2.2米部分，按配房對待。
8、對新建、擴建、二層搭建等未完工的房屋，已封頂?shù)陌粗?、配房補償標準每平方米減100元補償，沒封頂?shù)陌磭鷫藴恃a償，均不計入回遷面積。
9、住宅改經(jīng)營用房的拆遷補償，應同時具備兩個條件：（1）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證并有當年度納稅記錄；（2）房屋所有權(quán)證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證明的營業(yè)地點相一致，且經(jīng)營時間一年以上，其營業(yè)面積部分在住宅房屋評估價格的基礎(chǔ)上增加200元/ｍ2的補償價款。
10、個人建設(shè)或購買的廠房、車間、養(yǎng)殖場、辦公用房等，只對房屋按成本價給予補償，不予安置。
11、非本村村民在拆遷范圍內(nèi)購買或建設(shè)的住宅，其房產(chǎn)按成本價補償，土地補償歸村集體所有。原則上不予安置。
/ P( R, \) f$ E9 [2 G' e0 }* ]12、單位、村集體公有的住宅、辦公用房、廠房、倉庫等，只對單位、村集體進行補償。
5 \1 O/ e* j7 H2 b$ P13、房屋折舊：根據(jù)房屋建設(shè)時間、新舊程度，一般控制在90%-95%。
+ X) Z- \. O5 _& V0 S四、土地補償
1 I4 M, R* J5 S6 u+ s( [  o) C4 z1、住宅院內(nèi)土地按400元/ｍ2補償。
- T7 U0 E/ {' h6 l2、對應當建房并已經(jīng)村委安排的宅基地，未建設(shè)的，經(jīng)村委統(tǒng)計公示無異議的給予補償。
3、村內(nèi)外坑塘、廟宇、排水溝、道路，院外胡同、荒片及附屬物一律不對個人進行補償。
, l' G2 j5 y7 b5 h# ?! @4、對于地界不清、有爭議的，由村委協(xié)調(diào)解決，但面積不能超過同區(qū)位安排的宅基標準。
; J: n% @& d3 b' a) @8 h5、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)和各村實際，既可按實際測量土地面積對每戶進行補償，也可以按村委統(tǒng)一安排的宅基地標準（面積）進行補償，但每村面積總和不能超過各戶實際測量院內(nèi)土地面積總和。
五、回遷安置地點、戶型及標準
/ b. ?( L* u7 W: L7 [0 U- {6 M( L對被拆遷戶，本著“統(tǒng)一、集中”的原則安置在東和園社區(qū)。汶上鎮(zhèn)王莊片區(qū)回遷安置地點：廣場路以南、東一環(huán)以東、銀星路以西、政和路以北區(qū)域。南站鎮(zhèn)李街、廉街、崗子片區(qū)回遷安置地點：東一環(huán)以東、南一環(huán)以北、市政路以南、東二環(huán)以西的區(qū)域?；剡w安置樓房設(shè)計為小高層。建設(shè)標準：框架結(jié)構(gòu)、水、電、暖、氣等配套設(shè)施齊全，戶型設(shè)計戶型面積約70ｍ2、90ｍ2 、120ｍ2三種，回遷均價為1120元/ｍ2，超面積部分按回遷時市場價格。儲藏室按700元/ｍ2回遷。在四個村具有常住戶口的回遷戶終生免交電梯費。
六、回遷居民的安置及面積確定
1、平房和二層住宅樓（指一戶一院）的回遷面積依據(jù)主房面積或宅基地面積，二者選擇其一確定。
①選擇按主房面積回遷，依據(jù)1：1的比例確定回遷面積。
0 x" ]: I4 i+ s# e②選擇按宅基地面積確定回遷的，其計算方法為：宅基地在100ｍ2以內(nèi)的，按1：0.8的比例確定回遷面積；宅基地面積大于100ｍ2以上的部分按1：0.6的比例確定回遷面積，兩項之和為總回遷面積。
2、被拆遷戶可選擇與其主房面積相近戶型的一套回遷房。選擇一套回遷房后如有剩余主房面積的，按戶型最接近原則可選擇第二套回遷房，回遷面積以內(nèi)的部分，按回遷價計算，超出回遷面積部分，按回遷時市場價格計算。
3、已挑選兩套回遷住房后主房面積仍有剩余的被拆遷戶，不能選第三套回遷房，其剩余主房面積按照在原被拆遷評估補償價格的基礎(chǔ)上增加200元/ｍ2的價格進行補償。
4、有房屋的院落按宅基地面積確定回遷面積的，最多挑選兩套與戶型相近的回遷房，不能選第三套回遷房；不論選一套、還是選兩套回遷房，其剩余面積不予追加補償。
5 C* C5 Q# r' B1 y. J! V5、對應當建房并已經(jīng)村委安排的空閑宅基地，只允許選擇一套回遷房。
0 w$ |5 T$ D) e& |* M# h6、對于一戶多院（兩處宅基以上）的被拆遷戶，回遷時只按兩處院落對待，院落之間回遷面積不得累加，剩余院落不予追加補償。
, }+ e- n! j+ n% a7、回遷戶一戶的界定條件：①在3—4代人之內(nèi)確定，堅持老人隨子女或子女隨老人的原則，輩份之間不能分戶，只能隨從；②同輩之間以年滿18周歲男性（或雙女）（戶口截止到2010年10月31日）為一戶。
8、原籍在本村現(xiàn)存有房地產(chǎn)的按一戶對待，無房地產(chǎn)的不予安置。
七、資金結(jié)算
- l7 S) i2 z# v4 W) R" I  a1、被拆遷戶騰空房屋并簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，每戶一次性付給300元搬家費；選擇回遷安置的拆遷戶有主房的，每戶每月發(fā)400元臨時過渡費，搬遷開始時先期支付搬家費和12個月的過渡費，過渡期超過12個月的部分按實際過渡時間據(jù)實結(jié)算。每戶過渡期從簽訂協(xié)議之日起計算，至安置房統(tǒng)一回遷時止。
2、給予住房安置的被拆遷戶，其房屋拆遷的各項補償款拆遷時暫不支付，待安置住房統(tǒng)一交付時，再與被拆遷戶據(jù)實結(jié)算差價。
6 W- k* X  W. [& F% t: r3、應享受回遷的被拆遷戶選擇貨幣補償?shù)模谄湓u估總額的基礎(chǔ)上，增加主房補償（一戶一院的，含主房占地補償）的80%確定貨幣補償數(shù)額，只享受獎金和每戶300元的搬家費。
  ?0 S; ^, |. M  _: S& f八、土地處置
, E* Q* N0 R* P, s拆遷范圍內(nèi)房屋統(tǒng)一拆遷后，辦理有關(guān)土地變更手續(xù)，由縣政府收儲。
4 N8 L. F$ d- J0 u8 f9 a九、房地產(chǎn)證件的收繳與辦理
1、被拆遷戶在簽訂拆遷補償安置協(xié)議書的同時，土地使用證、房屋所有權(quán)證收回，由有關(guān)部門按規(guī)定予以注銷；辦理抵押的，由當事人負責解除抵押手續(xù)；自被拆遷居民簽訂拆遷補償安置協(xié)議書之日起，兩證作廢。
6 c5 s) K& C' G( N& S2、回遷戶安置住房產(chǎn)權(quán)證的辦理按照汶政發(fā)〔2007〕22號文件執(zhí)行，兩證收取工本費100元。
十、方法步驟
1、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)負責將王莊、李街、廉街、崗子4村的人口、住宅、宅基底數(shù)摸清。
3 g7 [+ r, b7 Y; P/ ]6 W2、各村村委、群眾代表配合評估部門入戶測量，發(fā)放評估報告單。
3、被拆遷戶持戶口本、身份證簽訂補償安置協(xié)議。
4 x  \" `4 C6 Q) i4、以自然村或原生產(chǎn)組為一個獨立安置序列，其回遷順序按房屋騰空號和協(xié)議簽訂順序號等各占比例予以確定。
  p3 L& f) O9 R. N; Q( Q. S: G十一、獎懲規(guī)定
1、在規(guī)定拆遷開始之日起，被拆遷戶5天以內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的，每戶獎勵3000元；6—8天內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的，每戶獎勵2000元；9—10天內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的，每戶獎勵1000元。
2、在規(guī)定期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷戶達不成拆遷協(xié)議的，經(jīng)拆遷人申請，由房屋拆遷主管部門裁決，在裁決規(guī)定的搬遷期滿后，仍未搬遷的，按有關(guān)程序依法予以處置。
3、被拆遷戶應嚴格、自覺按照本辦法執(zhí)行，積極準備相關(guān)資料，凡弄虛作假、隱瞞不報，騙取簽訂拆遷補償安置協(xié)議的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其協(xié)議為無效協(xié)議，并取消搬遷獎金；情節(jié)嚴重的，追究責任。
4、非法買賣的住宅不受法律保護，不予補償、不予安置。情節(jié)嚴重的追究相關(guān)當事人的責任。
十二、組織實施
拆遷安置工作在縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)作為拆遷建設(shè)主體負責組織實施。各單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員廣大居民積極響應號召，從加快城市建設(shè)、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境的角度出發(fā)，正確處理好當前利益和長遠利益的關(guān)系，以實際行動全力支持參與拆遷改造建設(shè)工作。凡措施得力，按要求完成任務的，對有關(guān)村居及責任人給予表彰獎勵；對重視不夠、組織不力，不能完成任務的，對相關(guān)責任人給予通報批評；造成不良影響的，追究當事人的相關(guān)責任。
本辦法沒有涵蓋的事項，由縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室負責具體處理，重大事項報縣政府研究確定。
' ^% N$ K- ?7 \1 b/ c本辦法僅適用于東和園社區(qū)建設(shè)的拆遷改造，由汶上縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。


汶上縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組
          二〇一〇年十一月六日

7 f" Y0 c% ~8 h+ i& Z! Y
, F5 a# |! i! Y. m2 q2 n/ s

汶上鎮(zhèn)的條件比南站鎮(zhèn)要寬松的很。一戶兩院的比比皆是，讓人感到無奈，行政差別形形色色的存在，中國什么時候才能擺脫困惑，真正人人平等！就好了！??！

沒有常住戶口的和村民享受相同的待遇，感覺絕對的不公平。

聽說?；坌^(qū)回遷房馬上要分了,大家有沒有聽說是怎么分?聽說是按照官職等級挑選的,這樣極為不公平