為大力推進城邊村拆遷改造和新型社區(qū)建設(shè),進一步提升城市品位,改善群眾居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,經(jīng)研究決定實施東和園社區(qū)建設(shè)拆遷改造工程。為確保拆遷改造工作的順利進行,結(jié)合實際,特制定本拆遷補償安置辦法。, p1 R/ q; l( C% f7 e: f
一、拆遷改造范圍
' m7 L; k% }( J: v8 h東和園社區(qū)建設(shè)拆遷改造范圍是汶上鎮(zhèn)王莊社區(qū),南站鎮(zhèn)李街村、廉街村、崗子村。
. ^! m9 q9 F# X" c5 T二、拆遷補償安置原則! Q5 d1 H! t6 V& i2 o- D$ O% i
堅持公開、公平、公正的原則,維護各方面的合法權(quán)益;區(qū)分住房、辦公用房、生產(chǎn)用房和公益性用房等不同性質(zhì),實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償;對回遷戶進行集中安置,統(tǒng)一物業(yè)管理。
( |% t" o, O7 m! ~9 R三、被拆遷房屋的確定及補償
, Z2 A3 M6 y9 l* l% _% \8 {1、對被拆遷范圍內(nèi)被拆遷戶的房屋拆遷補償可以選擇回遷安置,也可以選擇貨幣補償。* q& }# R/ \+ Y; J$ w
2、對被拆遷范圍內(nèi)主房、配房、大門、院墻、廁所進行補償,其它附屬物一律自行處理,不予補償。違章建筑一律不予補償、不予安置。
9 R a5 F, n' E4 T/ H+ _3、主配房界定的原則:一般院內(nèi)堂屋為主房,東屋、西屋、南屋為配房。堂屋與東、西屋連體的,以堂屋出廈外沿為準線分開。沒有堂屋的沿路院落,根據(jù)路的走向,只能確定一個主房,其它為配房。院內(nèi)房前房,只能確定一個主房,其它為配房。" V0 w$ Z: {* A4 a
4、大門及院內(nèi)廁所,建筑結(jié)構(gòu)較好,有蓋頂?shù)牟糠职磁浞?。簡易大門及廁所按圍墻,大門面積計入墻體。正房前搭建部分,以房屋出廈外沿為準線分開,廈內(nèi)計入主房面積,廈外部分不予補償。
- l& {2 o7 T) f( W! a7 s: s5、房屋的補償標準:(1)主房評估標準分別為:磚混二層樓房450元/m2,磚混平房430元/m2,磚木瓦房400元/m2,土雜房260元/m2。(2)配房評估標準分別為:磚混二層400元/m2,磚混配房380元/m2,磚木配房360元/m2,土雜配房200元/m2。(3)院墻的評估標準:磚圍墻40-50元/m2,石圍墻35-45元/m2,土雜墻10-20元/m2。(4)雙頂?shù)脑u估標準:30-50元/m2,槽板隔熱層10元/m2。
, g( o. T. h% c8 }; \6、三層以上住宅樓的評估補償參照磚混二層樓標準補償。
# q5 l, d& M) A' ^4 d/ P7、地下室、架空層層高超過2.2米,閣樓(有固定樓梯的)超過2.2米部分,按配房對待。+ x" ^7 Z9 B0 j
8、對新建、擴建、二層搭建等未完工的房屋,已封頂?shù)陌粗鳌⑴浞垦a償標準每平方米減100元補償,沒封頂?shù)陌磭鷫藴恃a償,均不計入回遷面積。
; {* m9 I; R: f- {" ]3 S9、住宅改經(jīng)營用房的拆遷補償,應(yīng)同時具備兩個條件:(1)取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有當(dāng)年度納稅記錄;(2)房屋所有權(quán)證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明的營業(yè)地點相一致,且經(jīng)營時間一年以上,其營業(yè)面積部分在住宅房屋評估價格的基礎(chǔ)上增加200元/m2的補償價款。/ O6 U) b. V% w/ v0 @$ F
10、個人建設(shè)或購買的廠房、車間、養(yǎng)殖場、辦公用房等,只對房屋按成本價給予補償,不予安置。) m, a, N$ y1 O, t( ~
11、非本村村民在拆遷范圍內(nèi)購買或建設(shè)的住宅,其房產(chǎn)按成本價補償,土地補償歸村集體所有。原則上不予安置。
: _7 u r7 \! b0 J12、單位、村集體公有的住宅、辦公用房、廠房、倉庫等,只對單位、村集體進行補償。" q1 @1 F9 f2 T
13、房屋折舊:根據(jù)房屋建設(shè)時間、新舊程度,一般控制在90%-95%。
; u1 I! z* b* Q7 j& o0 G+ g" a四、土地補償
! M2 a9 m. S) r1 ^) Y g! W1、住宅院內(nèi)土地按400元/m2補償。$ T7 I: X m' v6 e
2、對應(yīng)當(dāng)建房并已經(jīng)村委安排的宅基地,未建設(shè)的,經(jīng)村委統(tǒng)計公示無異議的給予補償。$ T, a* p" y9 }" c6 h0 H
3、村內(nèi)外坑塘、廟宇、排水溝、道路,院外胡同、荒片及附屬物一律不對個人進行補償。
+ X/ J' ~5 V6 j3 o. W' t4、對于地界不清、有爭議的,由村委協(xié)調(diào)解決,但面積不能超過同區(qū)位安排的宅基標準。$ N `# \! D# x0 ]5 v6 \* q
5、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)和各村實際,既可按實際測量土地面積對每戶進行補償,也可以按村委統(tǒng)一安排的宅基地標準(面積)進行補償,但每村面積總和不能超過各戶實際測量院內(nèi)土地面積總和。
& L7 c r, _- e& Z: k五、回遷安置地點、戶型及標準
* ^0 V) d, F; ?; M2 x: [& B對被拆遷戶,本著“統(tǒng)一、集中”的原則安置在東和園社區(qū)。汶上鎮(zhèn)王莊片區(qū)回遷安置地點:廣場路以南、東一環(huán)以東、銀星路以西、政和路以北區(qū)域。南站鎮(zhèn)李街、廉街、崗子片區(qū)回遷安置地點:東一環(huán)以東、南一環(huán)以北、市政路以南、東二環(huán)以西的區(qū)域?;剡w安置樓房設(shè)計為小高層。建設(shè)標準:框架結(jié)構(gòu)、水、電、暖、氣等配套設(shè)施齊全,戶型設(shè)計戶型面積約70m2、90m2 、120m2三種,回遷均價為1120元/m2,超面積部分按回遷時市場價格。儲藏室按700元/m2回遷。在四個村具有常住戶口的回遷戶終生免交電梯費。/ {3 v( s+ X' t+ o
六、回遷居民的安置及面積確定. h U/ _: }: A; {1 m
1、平房和二層住宅樓(指一戶一院)的回遷面積依據(jù)主房面積或宅基地面積,二者選擇其一確定。
7 ]" p; x2 a4 V* q* E5 z) ^①選擇按主房面積回遷,依據(jù)1:1的比例確定回遷面積。
4 [! w& ^% m* k! H; d! t②選擇按宅基地面積確定回遷的,其計算方法為:宅基地在100m2以內(nèi)的,按1:0.8的比例確定回遷面積;宅基地面積大于100m2以上的部分按1:0.6的比例確定回遷面積,兩項之和為總回遷面積。/ T# L6 |5 F7 @1 F3 k
2、被拆遷戶可選擇與其主房面積相近戶型的一套回遷房。選擇一套回遷房后如有剩余主房面積的,按戶型最接近原則可選擇第二套回遷房,回遷面積以內(nèi)的部分,按回遷價計算,超出回遷面積部分,按回遷時市場價格計算。
& D; j- z1 e2 Y4 K2 r. D# a3、已挑選兩套回遷住房后主房面積仍有剩余的被拆遷戶,不能選第三套回遷房,其剩余主房面積按照在原被拆遷評估補償價格的基礎(chǔ)上增加200元/m2的價格進行補償。
. V' g0 K9 g! r$ _5 i4、有房屋的院落按宅基地面積確定回遷面積的,最多挑選兩套與戶型相近的回遷房,不能選第三套回遷房;不論選一套、還是選兩套回遷房,其剩余面積不予追加補償。3 t7 s: r8 k+ f
5、對應(yīng)當(dāng)建房并已經(jīng)村委安排的空閑宅基地,只允許選擇一套回遷房。
- J6 n' V j$ T. W1 C6、對于一戶多院(兩處宅基以上)的被拆遷戶,回遷時只按兩處院落對待,院落之間回遷面積不得累加,剩余院落不予追加補償。2 D1 B& f6 F+ @
7、回遷戶一戶的界定條件:①在3—4代人之內(nèi)確定,堅持老人隨子女或子女隨老人的原則,輩份之間不能分戶,只能隨從;②同輩之間以年滿18周歲男性(或雙女)(戶口截止到2010年10月31日)為一戶。
9 g2 C/ e0 e! c/ v. H8、原籍在本村現(xiàn)存有房地產(chǎn)的按一戶對待,無房地產(chǎn)的不予安置。
, u3 b2 P6 B) H5 ]# j7 Q七、資金結(jié)算0 H# J" E) C$ k) ?% a( v! x8 D
1、被拆遷戶騰空房屋并簽訂拆遷補償安置協(xié)議后,每戶一次性付給300元搬家費;選擇回遷安置的拆遷戶有主房的,每戶每月發(fā)400元臨時過渡費,搬遷開始時先期支付搬家費和12個月的過渡費,過渡期超過12個月的部分按實際過渡時間據(jù)實結(jié)算。每戶過渡期從簽訂協(xié)議之日起計算,至安置房統(tǒng)一回遷時止。2 G0 _8 w; L% [7 H6 @
2、給予住房安置的被拆遷戶,其房屋拆遷的各項補償款拆遷時暫不支付,待安置住房統(tǒng)一交付時,再與被拆遷戶據(jù)實結(jié)算差價。
! ?1 w: t" j3 p9 J7 w! i3、應(yīng)享受回遷的被拆遷戶選擇貨幣補償?shù)?,在其評估總額的基礎(chǔ)上,增加主房補償(一戶一院的,含主房占地補償)的80%確定貨幣補償數(shù)額,只享受獎金和每戶300元的搬家費。' y4 f6 W/ w8 {/ v* {: N
八、土地處置0 {) p9 [9 [* V5 T
拆遷范圍內(nèi)房屋統(tǒng)一拆遷后,辦理有關(guān)土地變更手續(xù),由縣政府收儲。
& z/ [: B. g& I8 n; {4 t九、房地產(chǎn)證件的收繳與辦理
! w Z G, K6 ^$ I! c. C! {, s; ?1、被拆遷戶在簽訂拆遷補償安置協(xié)議書的同時,土地使用證、房屋所有權(quán)證收回,由有關(guān)部門按規(guī)定予以注銷;辦理抵押的,由當(dāng)事人負責(zé)解除抵押手續(xù);自被拆遷居民簽訂拆遷補償安置協(xié)議書之日起,兩證作廢。
2 J' L0 k/ u! B9 P( i$ c2、回遷戶安置住房產(chǎn)權(quán)證的辦理按照汶政發(fā)〔2007〕22號文件執(zhí)行,兩證收取工本費100元。
7 I/ x: s# S8 X0 |4 H十、方法步驟, E( |1 j. g/ w% x
1、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)負責(zé)將王莊、李街、廉街、崗子4村的人口、住宅、宅基底數(shù)摸清。
$ r4 _; N- e. p% v- w w2、各村村委、群眾代表配合評估部門入戶測量,發(fā)放評估報告單。
" X6 B( O& z) n k o0 u3、被拆遷戶持戶口本、身份證簽訂補償安置協(xié)議。
# u% C, j4 w8 f7 A4、以自然村或原生產(chǎn)組為一個獨立安置序列,其回遷順序按房屋騰空號和協(xié)議簽訂順序號等各占比例予以確定。
( e' E) }" G7 ?3 | e, G十一、獎懲規(guī)定
) ?6 F% }$ s% k4 `# g0 d. N2 z/ V1、在規(guī)定拆遷開始之日起,被拆遷戶5天以內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的,每戶獎勵3000元;6—8天內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的,每戶獎勵2000元;9—10天內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的,每戶獎勵1000元。
5 P, K! i0 e6 u& ~% f2、在規(guī)定期限內(nèi),拆遷人與被拆遷戶達不成拆遷協(xié)議的,經(jīng)拆遷人申請,由房屋拆遷主管部門裁決,在裁決規(guī)定的搬遷期滿后,仍未搬遷的,按有關(guān)程序依法予以處置。
}* e7 f, M. b3 ]3、被拆遷戶應(yīng)嚴格、自覺按照本辦法執(zhí)行,積極準備相關(guān)資料,凡弄虛作假、隱瞞不報,騙取簽訂拆遷補償安置協(xié)議的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),其協(xié)議為無效協(xié)議,并取消搬遷獎金;情節(jié)嚴重的,追究責(zé)任。
* p0 D1 j1 u) N4、非法買賣的住宅不受法律保護,不予補償、不予安置。情節(jié)嚴重的追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
8 Y4 w- W! Y+ Z) I% d+ Q# R十二、組織實施
, I8 I. ~4 I0 R拆遷安置工作在縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)作為拆遷建設(shè)主體負責(zé)組織實施。各單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員廣大居民積極響應(yīng)號召,從加快城市建設(shè)、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境的角度出發(fā),正確處理好當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系,以實際行動全力支持參與拆遷改造建設(shè)工作。凡措施得力,按要求完成任務(wù)的,對有關(guān)村居及責(zé)任人給予表彰獎勵;對重視不夠、組織不力,不能完成任務(wù)的,對相關(guān)責(zé)任人給予通報批評;造成不良影響的,追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。
# G7 D- w8 r! I+ O7 i* j7 j' e% I- x本辦法沒有涵蓋的事項,由縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)具體處理,重大事項報縣政府研究確定。# [* o- x& Z" I1 r8 L! k; X8 R
本辦法僅適用于東和園社區(qū)建設(shè)的拆遷改造,由汶上縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
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& T u4 K) z; ]# m8 q) v" k8 [' n汶上縣東和園社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組9 Q- d- u4 D8 f
二〇一〇年十一月六日
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