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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院糾風(fēng)辦2007年糾風(fēng)工作實施意見》的通知,通知明確要求,對政府部門及具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行全面清理,堅決取消各類要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目(新民網(wǎng)5月16日)。
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時下有種怪現(xiàn)象:只要你肯出錢,什么大獎都可以捧到手,在食品、服裝、化妝品等競爭激烈的行業(yè)尤其如此,市級、省級、國家級,甚至什么國際金獎比比皆是。只要瀏覽一下我們周圍的廣告,就不難發(fā)現(xiàn):名不見經(jīng)傳的服裝常常有頂金光閃閃的“國際金獎”皇冠,而一些初出茅廬的白酒,名氣聽上去仿佛比茅臺還要響亮。前些年有媒體報道說,一個只有小學(xué)文化程度的建筑包工頭,給某評委會寄去8000元參評費,半個月后,便收到了一面金光燦燦的“中華英才”獎牌和一本精制的獲獎證書。
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& P. A# I! `. _& @$ s- j, b) T4 q* }榜樣的力量是無窮的,評獎自然有其積極意義。評價一個產(chǎn)品的優(yōu)劣,最有發(fā)言權(quán)的本應(yīng)是消費者,可我們看見,在一些所謂“大獎”的背后,金錢成了主導(dǎo)力量。此種現(xiàn)象,王朔在其早期作品《頑主》中作了辛辣的諷刺——文學(xué)青年寶康寫作多年難以出人頭地,只好出錢央請“三t公司”給他頒發(fā)了一個“三t文學(xué)獎”,領(lǐng)了一只腌鴨蛋的壇子,“實現(xiàn)”了他日思夜想的獲獎之夢。3 D6 j8 J5 W/ e' F
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% _) ?9 |8 L7 L評獎過多過濫和銅臭味十足近年來已迭遭民眾逅病,其危害不容小覷。除混淆視聽、給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)、坑害消費者之外,還損害了政府的公信力——眾所周知,許多評獎活動皆由行業(yè)協(xié)會組織和承辦,而這些半官方的行業(yè)協(xié)會往往是扛著政府職能部門的旗號,獎項多冠以“中國”、“全國”、“省優(yōu)”、“部優(yōu)”等名號。
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評獎遠(yuǎn)離銅臭,自然可離公平、公正更近。國務(wù)院糾風(fēng)辦要求取消各種收費評選表彰活動,固然是件好事情,但筆者以為此舉恐很難完全去除評獎的銅臭味。現(xiàn)如今,除了一些假冒偽劣的“評獎機(jī)構(gòu)”敢于“明搶”——明目張膽地要求先交費、后評獎,一般貨真價實的評獎機(jī)構(gòu)大多采取“暗偷”——名義上不收費,可評完獎后總得開頒獎會、研討會吧,總得把獲獎的和沒有獲獎的集中到一塊兒,讓大家有個互相學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會吧,這里面的油水,比象征性地收取百十來塊錢的參評費多多了。, m" T; @, m( t, A8 ?
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3 |) z/ Z3 P+ o2 \2 t, f筆者多年前在沿海某廣播電臺工作,“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)繁重。所謂“創(chuàng)優(yōu)”就是參加評獎,市里的,省里的,全國的,一年到頭不下七八次,深知個中三味。廣播節(jié)目參加評獎一般不交參評費,可如果節(jié)目太爛,又想獲大獎,就得下點功夫——說白了就是花錢。直接送評委也不好意思收,這有違文化人的清高,一組爛節(jié)目獲了獎,評委臉上也無光。于是便立個名目,叫“指導(dǎo)費”,再爛的節(jié)目,經(jīng)評委依照獲獎標(biāo)準(zhǔn)一番潤色,也是陽春白雪,好得讓眾家兄弟電臺挑不出毛病來。最后的結(jié)果是皆大歡喜——想得名的得了名,想得利的得了利。你能說這樣不收參評費的評獎沒有銅臭味嗎?
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所以,去除評獎中的銅臭味,單靠取消收費恐怕還不夠,你能禁得了明著收費,可禁不了變相收費。筆者以為要解決這個問題,還在于從制度上消除評獎機(jī)構(gòu)的逐利沖動。一些行業(yè)協(xié)會要生存就必須有收入,而這些行業(yè)協(xié)會收取的會費是有限的,難以避免靠評獎、認(rèn)證等活動牟利,近來“全國牙防組”風(fēng)波及“中消協(xié)吃皇糧”事件,均體現(xiàn)了中國民間社會組織極為尷尬的生存處境。如果行業(yè)協(xié)會不能真正地代表行業(yè)利益,人民團(tuán)體不能真正地代表人民利益,其包括評獎、認(rèn)證在內(nèi)的一切活動,都不能擺脫搜刮民財?shù)南右伞?font class="jammer">) @' W; Y$ \8 e1 t1 k' D3 H
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現(xiàn)代民主社會的一個共識是,各類評獎、認(rèn)證工作必須由中立的非政府組織承擔(dān);一個正常的社會,必然是有大量非政府組織存在的社會,而這些組織如何健康地生存和發(fā)展,在當(dāng)下中國還是一個難題。6 f5 y5 P. s% i
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